Планирование и управление народным хозяйством
Планирование и управление народным хозяйством такой большой страны, как наша, возможно только на основе применения самых современных ЭВМ, самого гибкого программного обеспечения, позволяющего накапливать и оперативно выдавать всю огромную информацию, циркулирующую между многочисленными звеньями хозяйственного организма,
Бросаются в глаза два обстоятельства. Первое — чрезвычайная сложность задачи планирования и невозможность применения к ней хорошо освоенных математических методов, предназначенных для решения задач, все условия которых сформулированы предельно точно. Второе — наличие в хозяйственном механизме сложных перекрестных связей. Как мы видели во многих местах этой книги, сложные системы, включающие связи между отдельными частями, могут, при некоторых условиях, терять устойчивость. В технических системах это приводит к остановке процесса, к разрушению системы или к возникновению периодических или близких к периодическим процессов.
Первое обстоятельство приводит к необходимости применения статистических методов, которым выше было уделено много внимания.
Второе обстоятельство требует введения в систему целенаправленных обратных связей. Как мы видели на примерах многих автоматических систем, только эффективные обратные связи могут обеспечить устойчивый режим функционирования системы.
Прежде чем идти дальше, необходимо заметить, что в масштабах страны невозможно жестко планировать все до последнего гвоздя и последней пуговицы. Ведь не известно, сколько гвоздей каждого типа и размера будет согнуто или потеряно. Невозможно предусмотреть изменение моды, отвергающей привычные пуговицы и требующей новинок.
Планировщик противопоставляет влиянию непредсказуемых факторов создание резервов—запасов соответствующих изделий и создание резервных производственных мощностей. При этом необходимо максимально приблизиться к золотой середине. Запасы, этот омертвленный труд, не должны быть слишком велики, но их нельзя сделать чрезмерно малыми. То же самое относится к резервным производственным мощностям. Найти путь к золотой середине можно только при помощи статистики и ЭВМ.
Статистика, о которой идет речь, состоит из двух неразрывных частей. Первая — это учет, получение и систематизация сведений, характеризующих изучаемую систему. Вторая— применение методов математической статистики для обработки полученных данных и прогнозирования их изменений в будущем.